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投标文件编制常识


 
一、招标分类
（一）按竞争开放程度划分：
招标分为公开招标和邀请招标两种方式
（1）公开招标：属于非限制性竞争招标，这是一种充分体现招标信息公开性、招标程序规范性、投标竞争公平性，大大降低串标、抬标和其他不正当交易的可能性，***符合招标投标优胜劣汰和三公原则的招标方式，常用的采购方式。
（2）邀请招标：属于有限竞争性招标，也称选择性招标。邀请招标适用于因涉及、国家秘密、商业机密、施工工期或货物供应周期紧迫、受自然地域环境限制只有少量几家潜在投标人可供选择等条件限制而无法公开招标的项目，或者受项目技术复杂和特殊要求限制，且事先已经明确知道只有少数特定的潜在投标人可以响应投标的项目，或者招标项目较小，采用公开招标方式的招标费用占招标项目价值比例过大的项目。
（二）按招标行业类型划分：
工程类标书（包括商务标、技术标、经济标）：公路类标书、市政类标书、房屋建筑类标书、装饰装修类标书、仿古园林绿化类标书、地基与基础工程类标书、土石方类标书、拆除类标书、钢结构类标书、幕墙类标书、安装类标书、土地整理类标书、金润电子投标等。
采购类标书：采购类包括医疗器械采购类、工程材料采购类标书、钢材采购类标书、设备采购类标书、学校实验室采购类标书、类标书、门窗采购类标书、隔离栅采购及安装类标书、护栏采购及安装类标书、标志标牌的制作及安装类标书、服装采购类标书、汽车配件采购类标书等等。
服务类标书：餐饮类、物业管理类、保安类、保洁。
其他类标书：如土地使用权招标类标书、店铺招标类标书等。

 
二、招标文件分析
（一）开标时间
开标时间是决定项目成败的关键因素，在拿到招标文件时，看开标时间，根据开标时间合理安排标书编制周期，避免标书编制周期不足，导致标书质量差的问题。
开标时间也是投标人参与投标的重要因素，有客户往往因为开标迟到，导致所有前期准备工作的努力付诸东流。投标人掌握开标时间，合理安排参与开标的出行计划，避免交通堵塞等意外导导致开标迟到。
（二）开标地点
投标人应在开标天了解开标地点，并提前做好路线规划，避免发生走错开标地点的错误。
（三）金
在购买招标文件后，应查看是否需要提交投标金，并及时根据招标文件要求进行金的缴纳工作，避免开标天缴纳，若出现银行账户冻结、转账失败等原因，将直接影响投标有效性，导致废标。
（四）资质要求
在招标文件分析过程中，应审核投标人公司的资质是否符合招标文件要求，招标文件的资质要求是直接决定投标文件是否有效的因素。若出现相关资质不符合招标文件要求时，应及时处理，如缺财务审计报告，应及时将财务报表递交第三方审计机构进行审核。
（五 ）招标文件技术、商务等实质性要求
招标文件中的技术、商务等实质性要求，可能成为一个陷阱，投标人若对招标文件实质性要求响应有遗漏，将会导致废标。
实质性要求：
招标文件实质性要求一般体现在技术、商务要求，如对人员配置的要求，对机具设备的要求，对产品参数的要求，这些要求往往在招标文件第六章，一般情况，实质性要求都会采用※、▲、★符号进行着重标注，也可能采用重体字，除了技术、商务要求部分的实质性要求外，一般还有投标有效期、知识产权、非联合体投标、分包、转包、充分、公平竞争保障措施等实质性要求。
（六）综合评分表
综合评分表是除招标文件资质性要求外的另一重要因素，通常综合评分表主要包括价格的评分、方案的评分、履约能力的评分（人员配置、机具设备配置、履约经验：类似业绩）、投标文件规范性的评分，部分涉及节能环保产品的还有对节能环保的评分。
1、报价部分：主要针对投标人项目报价的评审，有限价的，投标人报价不得限价，不得低于。若是竞争性磋商项目，则有第二次报价，通常一次报价在限价的基础上进行微调，根据现场所有投标人报价进行分析第二次报价。
2、方案部分：主要针对投标人对整个项目的理解及分析，如何去实施整个项目进行评分，方案一定要贴合项目实际情况，应杜绝天马行空、凭空想象，在写方案前，有必要进行现场勘查等工作。切忌脱离实际，照搬模板，导致评分分数过低。
3、履约能力：主要针对投标人的实力进行评估，通过人员配置、机具配置、类似业绩等方面进行评审。
（1）人员配置：一般招标文件会对人员数量、人员年龄、健康状况、工作经验、人员职称、人员等方面进行评审。
（2）机具配置：一般招标文件会从机具配置数量、机具参数、机具生产能力等方面进行评审。
（3）履约经验：履约经验即类似业绩，一般招标文件会要求投标人提供投标截止日年内的业绩，业绩需要注意的是，有些招标文件会对业绩年限有具体要求，以合同签订日期为准，并要求了合同签订日期的，如：
上图为某招标文件对类似业绩的要求，其中 要求提供2018年1月1日（含，以合同签订时间为准）以来类似项目业绩。许多投标人会有误解，比如一个项目是2017年底签订的合同，合同履约期限为2018年至 2019年，许多投标人会认为这份业绩合同可以使用，但是往往就是因为这样的理解导致***终无法得分，在制作投标文件时，要严格按照招标文件要求，招标文件要求提供2018年1月1日（含，以合同签订时间为准）以来类似项目业绩，那么投标人提供的业绩就符合招标文件要求，评标是以招标文件评分标准作为评分依据进行严格评审，投标人千万不能有现场解释的想法，因为在开标现场除了报价，凡是不符合评分标准的都是没有解释的余地的。
4、投标文件规范性
投标文件规范性主要是针对投标文件签字盖章是否有遗漏，投标文件 排版是否美观，投标文件密封包装是否符合规范等方面进行评审。（后续在投标文件编制板块会详细说明）。
（七）投标文件的印制和签署、密封和标注
投标文件的印制和签署、密封和标注一般会在招标文件中投标人须知附表后进行说明，投标人需注意的是投标文件正本和副本的数量以及对投标文件的划分，一般招标文件对投标文件会有如下要求：
1、将投标文件划分为资质性投标文件、其他响应性投标文件
2、将投标文件划分为商务标、技术标
3、份数要求：一正一副，一正两副，一整三副、一正四副等，具体数量根据评标人数而定 。
4、一般招标文件除了要求资质性投标文件、其他响应性投标文件或者商务标、技术标外，还会要求投标人提供单的开标一览表以及与投标文件正本内容相同的电子文档。
5、投标文件的密封：
常见的密封形式有：①资质性投标文件、其他响应性投标文件、电子文档、唱标信封分别封装于不同的密封袋内。②投标文件可单密封或密封于一个文件袋内。并在密封袋外贴好密封条及封套，加盖骑缝章。
6、投标文件的签署：
常见的投标文件签署形式有：①逐页盖章，在招标文件位置进行签字。并在封面加盖公章，加盖骑缝章。②在招标文件位置进行签字盖章，分项报价表若为多页的，应逐页签字，并在封面加盖公章，加盖骑缝章。
7、电子文档
电子文档通常分为以下类型：①投标文件docx格式和PDF格式。②投标文件正本扫描件。以U盘或光盘进行装载。

企业文化
企业宗旨——强化竞争意识，营造团队精神
企业理念——诚信为本、团结奋进
企业精神——实施三大战略创信誉，培育企业文化树形象
企业形象——效率成就品牌，诚信铸就未来
企业使命——持续改进、坦诚沟通
企业目标——打造成都方便、快捷、、具度的汽车租赁服务机构
经营方针——思想目标、创新盈利
服务理念——全程无忧、道路救援
服务准则——真诚、、、服务为一体化
管理思想——以人为本、能勤兼备、创新进取、服务客户

标书制作服务内容：
　　1、货物采购类标书制作；
　　2、服务类标书制作；
　　3、完整版投标文件制作、装订；
4、各行各业代买标书、代做投标文件、代投标服务。

　主要经营范围（包括但不限于）：

　　工程类标书（建筑工程、市政工程、园林绿化、水利工程、环保工程、电力工程、亮化工程，土地整改、房建装修、消防维保、电梯维保等）

　　货物类标书（医疗器械、耗材、空调设备、电脑采购、消防设施采购、交通设施采购、科研设备、标识牌制造安装、服装、汽车配件、电子硬件、软件等）

　　服务类标书（校园超市、食堂承包权、幼儿园承包权、报纸广告代理权、物业、保洁、保安、餐饮、监理等）

　　其它类标书（土地使用权、店铺经营，食堂承包、IT等）

　　采购咨询及造价咨询服务。